스테로이드제 등 전문의약품의 불법 유통이 늘어나는 가운데 인터넷을 중심으로 관련 면허가 없는 사람들이 전문의약품을 조합하여 복용하는 등 문제가 잇따르고 있다.
국회 더불어민주당 김성주의원실 (보건복지위원회 간사)이 관세청으로부터 제공받은 자료에 따르면 의약품 불법 반입 적발 현황은 2016년부터 2019년까지 꾸준히 증가 추세에 있는 것으로 나타났다. 특히 2018년도 166건이었던 의약품 불법 반입 적발 건수는 2019년 348건으로 2배 이상, 금액 규모는 4배 가까이 증가하였다.
<관세청 의약품 불법 반입 적발 현황>
(단위 : 건, 백만원)
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||
건수 | 금액 | 건수 | 금액 | 건수 | 금액 | 건수 | 금액 | |
관세 | 110 | 744 | 100 | 1,122 | 159 | 6,771 | 334 | 5,699 |
지재 | 4 | 2,659 | - | - | 7 | 4,207 | 14 | 35,621 |
합계 | 114 | 3,403 | 100 | 1,122 | 166 | 10,978 | 348 | 41,320 |
※ 김성주의원실이 관세청으로부터 제출받은 자료를 재구성
한편 식품의약품안전처에서 적발한 온라인 의약품 불법 판매 광고 역시 증가추세에 있는 것으로 드러났다. 세부적으로 살펴보면 낙태유도제와 스테로이드제의 불법 판매 광고 증가세가 두드러졌다. 스테로이드제의 경우 2018년도 600건에서 4,975건으로 8배 이상 증가하였다.
<식약처에서 적발한 온라인 의약품 불법 판매광고 현황>
(단위 : 건)
연 도 | 2015년 | 2016년 | 2017년 | 2018년 | 2019년 | 2020.7월 |
총 계 | 22,443 | 24,928 | 24,955 | 28,657 | 37,343 | 16,816 |
발기부전치료제 | 10,441 | 11,345 | 12,415 | 10,077 | 11,984 | 7,543 |
각성・흥분제 | 1,416 | 2,176 | 2,298 | 2,785 | 3,801 | 1,218 |
낙태유도제 | 12 | 193 | 1,144 | 2,197 | 2,365 | 707 |
피부(여드름, 건선) | 1,223 | 1,225 | 1,264 | 1,880 | 2,887 | 1,224 |
파스류 | 706 | 1,259 | 1,462 | 1,712 | 974 | 280 |
발모제 | 1,692 | 578 | 714 | 1,239 | 1,286 | 360 |
위장약 | 671 | 701 | 1,038 | 1,152 | 1,138 | 1,022 |
영양제(비타민 등) | 1,480 | 1,386 | 775 | 772 | 587 | 148 |
스테로이드 | 468 | 272 | 344 | 600 | 4,975 | 502 |
안과용 | 411 | 1,414 | 372 | 388 | 1,446 | 375 |
기타 | 3,923 | 4,379 | 3,129 | 5,855 | 5,900 | 3,437 |
※ 김성주의원실이 식품의약품안전처로부터 제출받은 자료를 재구성
그러나 온라인 의약품 불법 판매 광고 적발 건수에 비해 식약처가 수사의뢰를 한 건수는 매우 낮은 것으로 드러났다. 2015년 0.53%에 불과한 수사의뢰건수는 그마저도 감소하여 2019년 0.03%, 2020년 상반기 0.04%에 그쳤다. 2015년 대비 2019년 불법 광고 적발 건수가 66% 증가한 것과는 매우 대조적이다.
<온라인 의약품 불법 판매광고 수사 의뢰 현황>
연 도 | 2015년 | 2016년 | 2017년 | 2018년 | 2019년 | 2020.7월 |
수사 의뢰 건수(A) | 120 | 143 | 38 | 44 | 13 | 7 |
온라인 의약품 불법광고 적발현황(B) | 22,443 | 24,928 | 24,955 | 28,657 | 37,343 | 16,816 |
비 율(A/B*100) | 0.53% | 0.57% | 0.15% | 0.15% | 0.03% | 0.04% |
※ 김성주의원실이 식품의약품안전처로부터 제출받은 자료를 재구성
식약처의 위해사범중앙조사단에서 처리한 사건 역시 불법 판매광고 적발 건수에 비해 매우 적다. 2019년부터 2020년 스테로이드제와 관련된 불법 판매광고 적발 및 차단 조치 건수는 5,477건인데 비해 같은 기간 검찰에 송치한 스테로이드제 관련 사건은 10건에 불과하다.
<최근 5년(2016년~2020.8월)간 위해사범중앙조사단에서 송치한 아나볼릭스테로이드 관련 사건 처리 현황>
연도 | 송치건수 (건) | 송치의견 (명) |
2016 | - | - |
2017 | - | - |
2018 | - | - |
2019 | 9 | 기소 14 |
2020.8 | 1 | 기소 2 |
※ 김성주의원실이 식품의약품안전처로부터 제출받은 자료를 재구성
이 가운데 전문 의약품의 불법 거래는 더욱 심화되고 있다. 스테로이드제의 경우 복용 시 호르몬과 관련된 부작용이 우려되는데 이를 억제하고 스테로이드제의 효과를 극대화하기 위한 목적으로 다른 전문의약품을 조합하여 투약하는 사례까지 빈번한 것으로 드러났다.
포털사이트에 스테로이드제를 검색하면 스테로이드제의 종류, 복용 용량부터 시작하여 스테로이드제의 부작용을 억제하고 효과를 극대화시키기 위한 방법으로 다른 전문의약품을 함께 복용하는 것을 권고하거나 조합법을 공유하는 페이지가 등장한다. 심지어는 이 조합을 구매할 수 있다며 텔레그램, SNS 아이디를 공유하기도 하는 것으로 나타났다.