12월2일(화) 국회에서 통과된 2015년도 보건복지부 예산은 정부안 대비 1조 5,445억원이 증액(69개 사업)되고, △88억원이 감액(8개 사업)되어 1조 5,357억원이 순증가됐다.
이에 따라 보건복지부 총지출 규모는 금년 예산(46조 8,995억원) 대비 6조 5,730억원(14.0%)이 증가한 53조 4,725억원으로 확정되었다.
◈ 국회 증감 내역 및 주요 사업 ◈ ◇ 증감 내역 : 순증 1조 5,357억원(증액 1조 5,445억원, 감액 △88억원) o 예산 : 증액 1조 5,181억원, 감액 △35억원 o 기금 : 증액 264억원, 감액 △52억원 * (건강증진기금) 증액 221억원, 감액 △52억원, (국민연금기금) 증액 15억원, (응급의료기금) 증액 29억원 ◇ 주요 증액사업 o 생계급여 +652억원, 의료급여 +214억원, 주거급여 +1조 1,073억원, 교육급여 +1,353억원, 해산장제급여 +1.6억원 ⇒ 부양의무자 기준 완화에 따른 지원 대상 확대 반영 o 장애인거주시설운영지원 +195억원 ⇒ 지원단가 인상(24.7→25.9백만원) o 경로당냉·난방비 +298억원 o 노인일자리운영 +117억원 ⇒ 재능활용형 일자리 참여기간 확대(3→6개월, 107억원), 대한노인회취업지원센터 2.4억원, 전담인력처우개선 7.7억원 o 노인건강관리 +39억원 ⇒ 치매관리 11억원, 노인실명예방 8억원, 인공관절수술비 20억원(신규) o 영유아보육료지원 +470억원 ⇒ 보육료 인상(3%, 450억원) 및 맞춤형 보육지원 개편 시범사업(20억원) o 어린이집지원 +284억원 ⇒ 교사근무환경개선비 인상(월15→17만원, 179억원) 및 교사겸직원장지원비(월7.5만원, 105억원) 반영 o 고위험산모·신생아지원 +15억원, 고위험임산부 의료비지원 +41억원(신규), 저소득층 기저귀·조제분유 지원 +50억원 o 암환자의료비 지원 +30억원, 희귀난치성유전질환자 지원 +33억원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원 +20억원 ※ 아동학대 예방 +83억원(범죄피해자보호기금 및 복권기금) ⇒ 지역아동보호전문기관 +47억원, 학대피해아동쉼터 +33억원, 중앙아동보호전문기관 4억원 ◇ 주요 감액사업 o 공익제보자신고포상금 △2억원, 뷰티산업선진화 △4.25억원, 100세사회 대응 고령친화제품R&D △14억원, 제약산업 육성지원 △5억원, 저출산고령사회 대비 국민인식개선 △5억원, 원격의료제도화기반구축 △6.4억원, 의료시스템수출지원 △5억원, 국가금연지원서비스 △46억원 |
예산은 2014년 대비 3조 7,595억원(12.8%) 증가한 33조 2,300억원이며,기금은 2014년 대비 2조 8,135억원(16.1%) 증가한 20조 2,425억원이다.
국회에서 확정된 예산의 가장 큰 특징은 취약계층에 대한 맞춤형 복지 및 의료지원 확대로 요약되고 있다.
-15 정부안 대비 국회 증감액 사업 세부내용 (단위:백만원)
사 업 명 | ’14년 | ’15년 | 증감 내역 | ||
본예산 | 정부안 (A) | 증감 (B) | 국회확정 (A+B) | ||
총계 | | | 1,535,766 | | 증액 1,544,531 / 감액 △8,765 |
◇ 일반회계 | | | 1,506,457 | | |
(감액사업) | | | △3,525 | | |
∙100세 사회 대응 고령친화제품연구개발(R&D) | 1,500 | 5,400 | △1,400 | 4,000 | ∙재난피해자안심서비스구축 △9억원 ∙노인노쇠코호트구축 및 중재연구사업 △5억원 |
∙공익제보자 신고포상금 | 500 | 400 | △200 | 200 | ∙공익제보자 신고포상금 예산일부 삭감 |
∙제약산업 육성 지원 | 5,690 | 9,835 | △500 | 9,335 | ∙글로벌 임상연구 혁신센터 건립 △5억원 |
∙의료시스템 수출 지원 | 7,026 | 8,612 | △500 | 8,112 | ∙중동 메디타워 타당성 조사 △5억원 |
∙뷰티산업 선진화 | 675 | 675 | △425 | 250 | ∙해외뷰티전문가 국내연수 감액 |
∙저출산고령사회 대비 국민인식개선 | 3,497 | 3,122 | △500 | 3,362 | ∙저출산 고령화 정책 홍보비 |
(증액사업) | | | 1,509,982 | | |
∙생계급여 | 2,523,954 | 2,633,574 | 65,204 | 2,698,778 | ∙부양의무자기준완화 : 613억원 ∙이행기급여 : 39억원 |
∙주거급여 | 728,487 | - | 1,107,341 | 1,107,341 | ∙지원대상 97.3만가구: 10,092억원 ∙부양의무자기준완화 : 70억원 ∙이행기급여 : 911억원 |
∙교육급여 | 111,053 | - | 135,268 | 135,268 | ∙지원대상 30만명: 1,162억원 ∙부양의무자기준폐지: 191억원 |
∙해산장제급여 | 21,244 | 21,244 | 157 | 21,401 | ∙부양의무자기준완화: 1.6억원 |
∙의료급여경상보조 | 4,436,554 | 4,511,974 | 21,437 | 4,533,411 | ∙부양의무자기준완화: 214억원 |
∙기초생활보장관리 | 700 | 1,448 | 400 | 1,848 | ∙맞춤형 급여개편 안내비 |
∙자활지원센터운영지원 | 52,865 | 49,741 | 535 | 50,276 | ∙자활연수원운영비 5억원 |
∙요보호아동 자립지원 | 1,024 | 921 | 100 | 1,021 | ∙요보호아동 행사지원 |
∙지역아동센터 지원 | 131,974 | 136,547 | 1,170 | 137,717 | ∙기본운영비 * 단가 438만원/월→ 443만원/월 |
∙장애인복지시설 기능보강 | 41,101 | 35,767 | 1,296 | 37,063 | ∙재활병원 3억원 ∙장애인생산품판매시설 지원(세종시) 0.97억원 ∙장애인직업시설 기능보강 8.7억원 (화순 : 3억원, 홍천 5억원,대전 0.7억원) |
∙장애인거주시설 운영 지원 | - | 408,525 | 19,488 | 428,013 | ∙운영비 지원단가 인상 *24,706천원→25,886천원 |
∙중증장애인자립생활지원 | 4,660 | 4,660 | 620 | 5,280 | ∙중증장애인자립생활지원센터 3억원 ∙척수장애인재활훈련지원 2.1억원 ∙중도시각장애인재활훈련지원 1.1억원 |
∙장애인차별금지 모니터링 및 인식개선 | 405 | 401 | 150 | 551 | ∙장애인인권침해예방센터 운영비 |
∙중증장애인직업재활 지원 | 17,622 | 17,622 | 700 | 18,322 | ∙일자리 창출 지원사업 확대 실시(14개소) |
∙영유아보육료 지원 | 3,329,228 | 3,002,338 | 47,035 | 3,049,373 | ∙0~2세, 장애아 등 보육료 3%인상(3월 이후) 450억원 ∙맞춤형 보육지원 개편 시범사업 20억원 |
∙인구정책추진지원 | 449 | 416 | 390 | 806 | ∙전문인력강사 양성 및 교재개발 |
∙저소득층 기저귀·조제분유 지원 | 5,000 | - | 5,000 | 5,000 | ∙저소득층 기저귀·조제분유 50억원 |
∙저출산고령사회정책개발 및 관리체계구축 | 859 | 1,026 | 30 | 1,056 | ∙고령화 대비 자립지원 지자체 기반구축 |
∙저출산고령사회 대비 국민인식개선 | 3,497 | 3,122 | 740 | 3,362 | ∙지자체 국민인식개선사업 지원 5.9억원 ∙민간단체 가족가치관 확립 홍보 활동 지원 1.5억원 |
∙육아종합지원센터 지원 | 5,662 | 3,792 | 1,000 | 4,792 | ∙육아종합지원센터 설치(1개소) |
∙어린이집 평가인증 운영 | 8,600 | 8,450 | 1,350 | 9,800 | ∙평가인증 운영비 지원 |
∙어린이집 지원 | 150,533 | 149,220 | 28,416 | 177,636 | ∙교사근무환경개선 지원 15→17만원/월 ∙교사겸직원장 지원 7.5만원/월 |
∙공공형어린이집 | 38,528 | 42,246 | 1,825 | 44,071 | ∙공공형 어린이집 운영비 지원 (신규 100개소) |
∙영주귀국 사할린한인지원 자치단체경상보조 | 1,112 | 1,212 | 200 | 1,412 | ∙인천사할린 동포 복지회관 기능보강비 2억원 |
∙고려인정착지원센터건립 | - | - | 300 | 300 | ∙고려인 정착지원센터 설계비 3억원 |
∙노인단체 지원 | 40,241 | 11,150 | 29,853 | 41,003 | ∙대한노인회 0.6억원 ∙경로당냉난방비 297.93억원 |
∙노인일자리 운영 | 305,190 | 332,574 | 11,673 | 344,247 | ∙재능활용형 일자리 106.6억원 ∙대한노인회 취업지원센터 2.4억원 ∙전담인력처우개선 7.7억원 |
∙장사시설설치 | 40,623 | 27,921 | 600 | 28,521 | ∙문경시 장사시설 확충 2억원 ∙친자연적 장례문화 체험교육 및 홍보 4억원 |
∙사회복지통합정보망구축 및 운영(정보화) | 26,774 | 21,095 | 1,500 | 22,595 | ∙차세대 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 사업 |
∙복지소외계층 발굴 및 민간자원 연계지원 | 1,164 | 1,884 | 200 | 2,084 | ∙전문인력 지원 보조비 |
∙민간사회복지자원육성 지원 | 6,822 | 5,609 | 53 | 5,662 | ∙차세대 기부식품관리시스템(NFMS) 구축에 따른 전담인력 1명 증원 |
∙보건복지콜센터 상담시스템 기능 정상화(정보화) | - | 550 | 250 | 800 | ∙보건복지콜센터 상담시스템 기능 정상화 따른 자산취득비 |
∙사회복무요원 직무교육 | 6,763 | 9,587 | 253 | 9,840 | ∙사회복무요원의 심화직무교육 확대(2→3일) |
∙공공사회복지전달체계 개선 | 96,711 | 78,386 | 9,098 | 87,484 | ∙읍면동 보조인력 인건비 3개월 지원(3,482명) |
∙한국국제보건의료재단 지원 | 9,150 | 8,845 | 100 | 8,945 | ∙아태지역 보건의료 국회의원 연맹 행사지원 |
∙소록도병원관리 | 3,018 | 3,018 | 500 | 3,518 | ∙한센역사자료관 건립비 |
∙해외환자 유치 지원 | 18,526 | 5,113 | 450 | 5,563 | ∙잡포털 및 전문인력관리 사업 4.5억원 |
∙글로벌 화장품 육성 인프라 구축 | 4,526 | 7,102 | 700 | 7,802 | ∙’15년도 오송 화장품 뷰티 박람회 7억원 |
∙한의약산업육성 | 3,451 | 4,051 | 3,000 | 7,051 | ∙서울약령시 한방산업진흥센터 조성 : 20억원 ∙한약진흥재단 설립추진단 운영 : 10억원 |
∙한국보건의료연구원 운영지원 | 11,721 | 11,421 | 400 | 11,821 | ∙보건의료 국민안전 구축 정책연구 : 2억원 ∙국민의료비 절감 근거 연구 : 2억원 |
∙지역거점병원공공성강화 | 64,434 | 66,977 | 2,000 | 68,977 | ∙적십자병원 기능보강(영주적십자병원 기숙사 신축) |
∙연구중심병원육성(R&D) | 10,000 | 14,500 | 2,500 | 17,000 | ∙연구중심병원 육성(신규과제 1개) |
∙질환유전자분석플랫폼기술개발(R&D) | - | - | 1,000 | 1,000 | ∙질환유전자 분석 플랫폼 개발 5억원 ∙암빅데이터 플랫폼 구축 5억원 |
∙한국보건산업진흥원 운영(R&D) | 20,468 | 20,831 | 1,000 | 21,831 | ∙보건산업 창업 생태계 지원 10억원 |
∙통합의학센터 건립지원 | 5,774 | 8,607 | 600 | 9,207 | ∙전남 통합의학센터 연구개발 지원 5억원 ∙중부권 한국형 융합의료센터 건립 1억원 |
∙통합의료연구지원사업(R&D) | 4,000 | 1,500 | 2,500 | 4,000 | ∙통합의료 연구개발비 |
∙한의약의 세계화 추진 | 2,579 | 2,779 | 1,000 | 3,779 | ∙유라시아 의학센터 운영지원 |
∙의료인력 양성 및 적정 수급관리 | 1,018 | 995 | 100 | 1,095 | ∙공공의료인력 양성방안 연구용역 |
∙한센병환자관리지원 | 10,792 | 10,122 | 500 | 10,622 | ∙여수 애양원 한센기념관 전시설치 사업 5억원 |
◇ 지특회계 | | | 5,000 | | |
(증액사업) | | | 5,000 | | |
∙첨단의료복합단지조성(경제) * 일반회계 → 지특이관 | - | 53,472 | 5,000 | 58,472 | ∙대구경북첨복단지 지원 50억원(장비비 13억원, 운영비 37억원) |
◇ 책특회계 | | | 3,100 | | |
(증액사업) | | | 3,100 | | |
∙서울병원 병원관리 및 운영(손익) | 7,733 | 7,636 | 100 | 7,736 | ∙국가정신건강증진지원연계망구축 0.6억원 ∙북한이탈자 정신건강지원사업 0.4억원 |
∙서울병원 병원관리 및 운영(자본) | 196 | 5,186 | 3,000 | 8,186 | ∙국립정신건강센터(가칭) 의료 연구장비 증액 |
◇ 건강증진기금 | | | 16,889 | | |
(감액사업) | | | △5,240 | | |
∙원격의료제도화 기반구축 | - | 990 | △640 | 350 | ∙원격의료 활용모델개발 △3.7억원 ∙원격의료 과실 책임규명 등 제도정비 △2.3억원 ∙사업운영비 △0.4억원 |
∙국가금연지원서비스 | 11,277 | 152,100 | △4,600 | 147,500 | ∙대학교 금연지원사업 삭감 |
(증액사업) | | | 22,129 | | |
∙모자보건사업 | 41,186 | 43,157 | 4,141 | 47,298 | ∙고위험 임산부 의료비지원 41.4억원(신규) |
∙노인건강관리 | 13,997 | 12,597 | 3,948 | 16,545 | ∙치매관리사업 11억원 ∙노인실명예방 8억원 ∙인공관절 수술비 20억(신규) |
∙영유아 사전예방적 건강관리 | 17,486 | 15,737 | 2,000 | 17,737 | ∙미숙아 및 선천성이상아 의료비지원 20억원 |
∙혈액안전관리 | 5,721 | 5,431 | 430 | 5,861 | ∙혈액안전감시사업 4억원 |
∙구강건강관리 | 14,152 | 7,451 | 1,700 | 9,151 | ∙노인의치틀니지원 증액 |
∙국가암관리 | 26,483 | 25,159 | 50 | 25,209 | ∙자궁경부암 검진 대상 확대(30세이상→20세이상) |
∙암환자 지원 사업 | 23,688 | 18,640 | 3,000 | 21,640 | ∙암환자의료비 30억원 증액 |
∙자살예방 및 지역정신보건사업 | 42,125 | 43,799 | 300 | 44,099 | ∙민관협력 자살예방사업 3억원 |
∙국가예방접종실시 | 181,611 | 261,745 | 560 | 262,305 | ∙예방접종사업 평가 4억원 ∙위탁기관 관리 0.6억원 ∙시스템구축 1억원 |
∙생물테러 대비·대응 역량강화 | 5,943 | 5,943 | 2,200 | 8,143 | ∙두창백신 구입 17억원 ∙생물테러 감염병 대응 전문인력 교육·훈련 프로그램 5억 |
∙감염병조사관리 및 실험실감시망운영 | 3,618 | 3,737 | 300 | 4,037 | ∙감염병 매개체 감시 거점센터 확대 및 매개체 분포조사 3억원 |
∙지역거점진단 인프라 구축 | 2,797 | 2,957 | 200 | 3,157 | ∙현장시스템 개발 및 진단키트제작 2억원 |
∙희귀난치성 유전질환자 지원 | 29,691 | 26,722 | 3,300 | 30,022 | ∙희귀난치성질환 진단지원 (비급여) 사업 추가지원 1억원 ∙‘15년 내 재가호흡보조기 및 간병비 등의 급여화 지연으로 인한 증액 32억원 |
◇ 응급의료기금 | | | 2,860 | | |
(증액사업) | | | 2,860 | | |
∙국내외 재난의료 지원 | 2,243 | 8,031 | 1,000 | 9,031 | ∙재난거점병원 시설장비 확충 9억원 ∙화학재난대비 중독치료지원 1억원 |
∙응급의료기관지원발전프로그램 | 31,696 | 32,126 | 360 | 32,486 | ∙소아환자야간진료센터(달빛어린이병원 5개소 추가 (15개소→20개소)) |
∙고위험 산모·신생아 지원 | 13,708 | 12,575 | 1,500 | 14,075 | ∙신생아집중치료실 10병상추가(40병상→50병상) |
◇ 국민연금기금 | | | 1,460 | | |
(증액사업) | | | 1,460 | | |
∙국민연금공단 본부이전직원 주거지원 | 4,324 | 7,871 | 1,460 | 9,331 | ∙공단 본부이전직원 임시사택 마련을 위한 전세보증금 15억원 |