문정림 의원(새누리당ㆍ보건복지위원회)이 보건복지부로부터 제출받은 자료를 분석한 결과에 따르면, 2013년에서 2014년 7월 현재 까지 전국 어린이집에서 총 7,246건의 안전사고가 발생하였고, 1일 평균 20건의 안전사고가 발생한 것으로 나타났다. 사망사건은 같은 기간 동안 각각 13건, 8건으로 모두 21건이 발생하였다.
같은 기간 동안 어린이집 안전사고 중 유형별로는 부딪힘, 넘어짐, 끼임, 떨어짐으로 인한 타박상과 골절사고가 5,641건(77.8%), 화상 155건, 이물질삽입 134건, 통학버스 관련사고 114건, 식중독 17건순으로 나타났다. 사고 원인별로는 유아부주의가 5,418건(74.8%), 아동 간 다툼 557건, 종사자 부주의 212건, 시설물하자 29건 순이었다.
2013년도 전국 시, 도별 어린이집 안전사고 발생 현황
(단위 : 건)
|
구분 |
1. 사고 유형 |
2. 사고원인 |
사망 | |||||||||||
|
계 |
타박상 및 골절* |
이물질 삽입 |
화상 |
식중독/ 급식 |
통학버스 관련 |
기타 원인미상 |
계 |
유아 부주의 |
시설물 하자 |
종사자 부주의 |
아동간 다툼 |
기타 | ||
|
합계 |
4,196 |
3,408 |
85 |
83 |
4 |
52 |
564 |
4,196 |
3,193 |
29 |
212 |
557 |
205 |
13 |
|
서울 |
1,454 |
1,109 |
37 |
29 |
0 |
6 |
273 |
1,454 |
1,113 |
9 |
62 |
200 |
70 |
1 |
|
부산 |
98 |
85 |
1 |
3 |
0 |
2 |
7 |
98 |
81 |
1 |
5 |
7 |
4 |
0 |
|
대구 |
79 |
70 |
1 |
2 |
1 |
0 |
5 |
79 |
66 |
0 |
5 |
8 |
0 |
1 |
|
인천 |
480 |
374 |
9 |
9 |
0 |
11 |
77 |
480 |
364 |
1 |
20 |
66 |
29 |
1 |
|
광주 |
23 |
21 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
23 |
13 |
0 |
1 |
9 |
0 |
0 |
|
대전 |
55 |
49 |
1 |
0 |
0 |
0 |
5 |
55 |
46 |
2 |
3 |
1 |
3 |
2 |
|
울산 |
126 |
109 |
0 |
2 |
0 |
2 |
13 |
126 |
97 |
0 |
4 |
23 |
2 |
0 |
|
세종 |
26 |
23 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
26 |
17 |
3 |
1 |
3 |
2 |
0 |
|
경기 |
833 |
646 |
23 |
18 |
0 |
16 |
130 |
833 |
633 |
7 |
47 |
95 |
51 |
3 |
|
강원 |
31 |
22 |
1 |
3 |
0 |
1 |
4 |
31 |
21 |
0 |
4 |
1 |
5 |
0 |
|
충북 |
86 |
79 |
0 |
1 |
0 |
0 |
6 |
86 |
56 |
0 |
7 |
12 |
11 |
1 |
|
충남 |
28 |
22 |
0 |
1 |
0 |
2 |
3 |
28 |
19 |
0 |
1 |
5 |
3 |
1 |
|
전북 |
73 |
63 |
1 |
0 |
0 |
1 |
8 |
73 |
55 |
1 |
5 |
11 |
1 |
0 |
|
전남 |
388 |
357 |
6 |
4 |
1 |
6 |
14 |
388 |
301 |
2 |
13 |
58 |
14 |
0 |
|
경북 |
116 |
108 |
2 |
2 |
1 |
0 |
3 |
116 |
83 |
1 |
11 |
19 |
2 |
1 |
|
경남 |
279 |
252 |
2 |
6 |
1 |
4 |
14 |
279 |
215 |
2 |
19 |
35 |
8 |
2 |
|
제주 |
21 |
19 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
21 |
13 |
0 |
4 |
4 |
0 |
0 |
* 부딪힘, 넘어짐, 끼임, 떨어짐 등
* 자료 : 보건복지부 보육기반과 제출 자료를 문정림 의원실에서 재구성
2014년 7월까지 전국 시, 도별 어린이집 안전사고 발생 현황
(단위 : 건)
|
구분 |
1. 사고유형 |
2. 사고원인 |
사망 | |||||||||||
|
계 |
타박상 및 골절 |
이물질 삽입 |
화상 |
식중독 |
통학버스 관련 |
기타 원인미상 |
계 |
유아 부주의 |
시설물 하자 |
종사자 부주의 |
아동간 다툼 |
기타 | ||
|
합 계 |
3,050 |
2,233 |
49 |
72 |
13 |
62 |
621 |
3,050 |
2,225 |
15 |
169 |
331 |
313 |
8 |
|
서울 |
1,047 |
732 |
15 |
19 |
13 |
1 |
267 |
1,047 |
753 |
6 |
43 |
120 |
125 |
1 |
|
부산 |
66 |
53 |
0 |
1 |
0 |
2 |
10 |
66 |
53 |
0 |
4 |
6 |
3 |
0 |
|
대구 |
48 |
42 |
0 |
1 |
0 |
2 |
3 |
48 |
34 |
1 |
5 |
8 |
0 |
0 |
|
인천 |
188 |
145 |
4 |
6 |
|
1 |
32 |
188 |
138 |
0 |
20 |
21 |
9 |
2 |
|
광주 |
64 |
59 |
0 |
1 |
0 |
2 |
2 |
64 |
56 |
0 |
5 |
3 |
0 |
0 |
|
대전 |
32 |
26 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
32 |
25 |
0 |
1 |
4 |
2 |
1 |
|
울산 |
63 |
48 |
0 |
5 |
0 |
0 |
10 |
63 |
54 |
0 |
2 |
11 |
2 |
0 |
|
세종 |
6 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
경기 |
902 |
620 |
16 |
27 |
0 |
41 |
198 |
902 |
612 |
5 |
56 |
80 |
149 |
1 |
|
강원 |
47 |
38 |
3 |
0 |
0 |
1 |
5 |
47 |
42 |
0 |
0 |
3 |
2 |
0 |
|
충북 |
65 |
38 |
3 |
1 |
0 |
0 |
23 |
65 |
61 |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
|
충남 |
68 |
49 |
3 |
3 |
0 |
2 |
11 |
68 |
48 |
0 |
4 |
7 |
9 |
2 |
|
전북 |
55 |
46 |
1 |
0 |
0 |
1 |
7 |
55 |
37 |
2 |
4 |
11 |
1 |
0 |
|
전남 |
182 |
144 |
3 |
7 |
0 |
5 |
23 |
182 |
141 |
1 |
10 |
24 |
6 |
0 |
|
경북 |
62 |
59 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
62 |
50 |
0 |
7 |
5 |
0 |
1 |
|
경남 |
132 |
108 |
1 |
1 |
0 |
2 |
20 |
132 |
96 |
0 |
5 |
27 |
4 |
0 |
|
제주 |
23 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
23 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
* 인천 기도 막힘 1건(사망) * 자료 : 보건복지부 보육기반과 제출 자료를 문정림 의원실에서 재구성
이 같은 어린이집 안전사고 유형과 원인을 고려 할 때, 장난감, 문, 모서리, 계단 등 안전사고의 가능성이 있는 환경에 대한 실질적 지침이 요구된다.
현재, 보육교사를 위해 정부가 시행하는 ‘보육교직원 안전교육’은 어린이집 보육교직원의 안전의식과 안전역량강화를 위해 실시하고 있으나, 의무교육이 아니고 권장하는 사항으로 되어 있다.
2014 보육교직원 안전교육
|
교육대상 |
전국 어린이집의 보육교직원 ※ 의무교육 아님, 전년도 미수강자 참석 권장 |
|
교육방법 |
전국 육아종합지원센터별 집합교육 실시 |
|
교육내용 |
2개 주제 ▪ 어린이집 내 사고와 안전관리(어린이집안전공제회 담당) ▪ 아동학대 예방(중앙육아종합지원센터 담당) |
|
교육시간 |
총 4시간(주제별 2시간) |
* 자료 : 한국보육진흥원, 중앙보육정보센터
시, 도별 어린이집 안전사고 현황에서 2014년 7월까지의 집계임에도 불구하고 광주시(23건→64건 2.8배 증가), 충남도(28건→68건 2.5배 증가), 강원도(31건→47건 1.5배 증가)는 전년도 대비 사고수가 1.5배-2.8배 큰 증가를 보여 사고원인에 대한 시ㆍ도 자체의 분석 및 대책이 요구된다.
문정림 의원은, “보호가 필요한 0세~5세 아동의 어린이집 안전사고는 모두 응급인 경우라고 봐야한다”며, “특히 어린이집 안전사고로 인한 사망자 수가 월 1건씩 지속적으로 발생하는 점을 고려 할 때, 보육교사에 대한 안전교육에 ‘기도 막힘 응급대처법’이나 ‘심폐소생술’등의 실습위주 교육이 포함되어야한다”고 강조했다.
