"신약개발이 한계에 다다랐다. 5년 이후 제약시장은 바이오 의약품 개발 회사가 중심적 역할을 할 가능서도 배제 할수 없으며 더 나아가 글로벌 제약사의 경우 이들회사로 재편될 가능성이 높다."

향후 국내 제약산업의 발전 전망과 관련 전문가들은 한결같이 이같이 진단하고 있다.

일부에선 치료 의약품은 물론 예방의약품과 미래 먹거리도 바이오 시밀러에 있다며 이 분야의 집중적인 지원이 이뤄져야 한다고 입을 모으고 있다.

바이오시밀러에 집중 투자하고 있는 대기업은 삼성전자이며, 국내 제약회사는 종근당을 비롯해 대웅제약,LG생명과학,슈넬,셀트리온 등 모두 11군데 업체로 파악되고 있다.

이런 분위기 속에서 식품의약품안전처(처장 정승)가 최근 우리나라가 2017년 세계 7대 바이오의약품 강국으로 도약하기 위한 ‘글로벌 바이오의약품 지원 방안’을 마련,반가움을 더하고 있다. 

식약처의 지원  방안은 바이오시밀러, 줄기세포치료제, 백신 자급 품목, 다국가임상 수행 국내 수탁전문업체(CRO) 및 글로벌 바이오의약품 위탁제조업체(CMO) 등 5개분야의 경쟁력을 강화하기 위한 것으로 구체적 실행 계획을 담고 있다는 평가를 받고 있다.

주요내용은 2017년까지 ▲바이오시밀러를 4개 품목 ▲줄기세포치료제 6품목 ▲백신 자급 품목을 20종 ▲다국가임상 수행 국내 수탁전문업체를 3개소 ▲글로벌 바이오의약품 위탁제조업체 2개소로 육성할 계획이다. (아래 표 참조) 

식약처는 이번 지원 방안을 통해 국내 개발 바이오의약품이 향후 세계 속의 글로벌 바이오의약품으로 성장할 수 있도록 지속적 지원을 해 나갈 예정으로 중장기 계획도 차근 차근 마련 실행할 계획이다. 

# 바이오시밀러 개발 현황

[13.7.기준]

# 줄기세포치료제 개발 현황

[13.7.기준]

#유전자치료제 개발 현황

[13.7.기준]

#백신 개발 현황

[13.7.기준]

 # 백신 개발 및 자급 계획

 <바이오시밀러 글로벌 시장출시 지원>

2012년 현재 1개 품목을 지원을 통해 2017년 4개 품목을 확보할 예정이며 세계 항체의약품 시장 20% 점유를 목표로 추진할 예정이다.
 글로벌 진출 지원 전략은 ▲’맞춤형 수출지원 프로그램 운영‘, ▲’해외 등록 규제정보 및 가이드라인 조사·분석 제공‘, ▲’외국 규제기관의 상호협약‘ 이다.

’맞춤형 수출지원 프로그램 운영‘은 수출 국가별로 맞춤형으로 인허가 등록을 위한 규제정보 등 컨설팅 지원, 주요 외국의 바이오의약품 규제·산업정보 DB를 구축·제공하는 것으로 ’13년 하반기부터 신규사업으로 진행할 예정이다.

’해외 등록 규제정보 및 가이드라인 조사·분석 제공‘은 국가별로 인허가 관련 규제정보 및 가이드라인을 제제별·업무단위별로 조사·분석 제공하는 것으로 ’13년 하반기부터 신규사업으로 진행할 예정이다.

 ’외국 규제기관의 상호협약‘은 독일 PEI(연방생물의약품평가원) 및 미국 FDA 등 선진 외국 규제기관과의 협약을 통해 허가심사 정보 및 자료 등 공유를 통해 우리기업들의 해외 진출을 간접적으로 지원할 예정으로 현재 진행 중에 있다.2013년 7월 현재 바이오시밀러는 9개사 12품목이 식약처 임상승인을 받은 상태이다.

< 줄기세포 치료제 육성>

2012년 현재 3개 품목을 지원을 통해 2017년 6개 품목을 확보할 예정이다.

글로벌 진출 지원 전략은 ▲‘품목별 제품화 지원 민·관협의체 및 사전검토제’ ▲‘제품화 가이드라인 선제적 마련’ ▲‘신속 제품화 규제 발굴·정비’ 이다.

‘품목별 제품화 지원 민·관협의체 및 사전검토제’는 제품 개발단계부터 제품화를 위한 상담 등을 민·관협의체 구성을 통해 실시함으로써 제품화 시기를 앞당기고자 시행하고 있다.

 ‘제품화 가이드라인 선제적 마련’은 줄기세포치료제와 같이 첨단제제에 대하여 제품화 세부 가이드라인을 선제적으로 마련·제공함으로써 제품화를 앞당길 예정이다.  

 ‘신속 제품화 규제 발굴·정비’는 현행 규정 중 제품화 촉진을 위해 필요한 규제를 발굴하여 정비하는 것으로 2013년 하반기 규정개정을 목표로 내외부 의견수렴을 진행 중에 있다. 2013년 7월 현재 줄기세포치료제는 8개사 18개 품목이 식약처 임상 승인을 받은 상태이다.

<백신 자급률 향상>

2012년 현재 필수·대유행 등 국내에서 접종되는 백신 28종 중에서 자급 가능한 백신은 8종(30%)이나 지원을 통해 2017년에는 20종(71%)까지 확보할 예정이다.

 백신 자급 품목 확대 전략은 ▲‘백신 생산용 세포주 확립·분양‘ ▲’백신 제품화 지원 민·관협의체 운영‘ 이다.

 ‘백신 생산용 세포주 확립·분양’은 백신 생산에 필수적인 세포주를 식약처에서 확립하여 업체에 분양함으로써 백신 개발을 촉진하는 것으로 2011년부터 지속 추진 중에 있다.

‘백신 제품화 지원 민·관협의체 운영’은 제품화 기술 등 지원 및 규제정보 제공을 통한 제품화 촉진을 목적으로 2013년 하반기부터 구성·운영될 예정이다.2013년 7월 현재 백신은 13개 품목이 식약처 임상 승인을 받은 상태이다.

<다국가 임상 수행 CRO  육성>

2012년 현재 해외 진출에 필수적인 다국가임상 수행 가능한 국내 CRO는 없는 상황이나 지원을 통해 지원을 통해 2017년 3개사까지 육성할 예정이다.

다국가임상 수행 가능 CRO 육성 전략은 ▲‘전문인력 양성 지원‘ ▲’자료관리 등 시스템 구축지원‘ ▲‘인증제 도입‘  이다.

 ‘전문인력 양성’ 은 CRO 역량강화에 핵심적인 인력 양성을 위한 컨텐츠 개발 및 교육실시로 2014년 신규사업 진행 예정이다.

 ‘자료관리 등 시스템 구축지원’은 임상시험 등 자료관리 및 프로젝트 관리에 필요한 시스템 구축을 지원하는 것으로 2015년 신규사업 진행 예정이다.

 ‘인증제 도입’ 등 CRO 신뢰성 제고를 위해 평가 등을 실시하여 인증하는 것으로 2014년부터 신규사업으로 진행될 예정이다.

<바이오의약품 전문 글로벌 CMO 육성>

2012년 현재 글로벌 바이오의약품 수탁 생산가능한 전문제조업체 없는 상황이나 지원을 통해 2017년 2개사까지 육성할 예정이다.

글로벌 바이오의약품 생산기지로서 CMO 육성 전략은 ▲‘제조시설 없이도 품목허가 가능한(위탁제조판매업) 범위 확대’ ▲‘CMO 활성화를 위한 규제 발굴·정비’ 이다.

 ‘제조시설 없이도 품목허가 가능한(위탁제조판매업) 범위 확대’는 해외에서 임상시험을 실시한 바이오의약품의 경우 국내 제조시설 없이도 품목허가 가능토록 하는 것으로 현재 입법예고 중에 있다.

 ‘CMO 활성화를 위한 규제 발굴·정비’는 해외 품목 수탁제조에 따른 원료 수입통관 등 관련 규제 발굴·정비로 현재 의견수렴 등을 통해 정비 작업 진행 중에 있다.